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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，
 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。